#Картина мира

#Суд и тюрьма

Ушел по-колумбийски

2010.03.12 |

Базанова Екатерина, Белоомут —Каданок — Москва Фото автора

Конституционный суд Колумбии запретил действующему президенту переизбираться

150-40-01.jpg
Колумбия, где только что прошли парламентские выборы и началась подготовка к президентским, приступает к ликвидации последствий политического землетрясения. Оно обрушилось на страну одновременно с известием о том, что действующий президент Альваро Урибе не сможет переизбираться на третий срок. Конституционный суд отверг возможность проведения референдума по этому вопросу с целью внесения поправок в Основной закон. Чем чреват для страны уход самого популярного политика — выяснял The New Times

В выборах 14 марта участвовали 16 партий и 60 гражданских движений. Колумбийцы избирали 166 депутатов нижней палаты конгресса — палаты представителей и 102 сенаторов. Кроме того, впервые прямым голосованием были избраны 5 членов Андского парламента — совещательного органа, состоящего из 20 представителей (по 5 от каждой страны) — от Колумбии, Перу, Эквадора и Боливии. Учитывая популярность действующего президента — Альваро Урибе поддерживают 70% населения, а следовательно, и правящей парламентской коалиции, сюрпризов от голосования никто не ждал. Однако решение Конституционного суда, объявленное 26 февраля, спутало пропрезидентскому лагерю все карты. Теперь уже ясно: президентская гонка пройдет по совершенно иному сценарию.

Закон для всех закон

Известие о том, что имени 57-летнего Урибе не будет в бюллетенях в день президентских выборов 30 мая, не повлекло за собой спонтанных демонстраций в его поддержку, как это нередко бывает в странах Латинской Америки. В отличие от своего главного внешнеполитического оппонента, президента Венесуэлы Уго Чавеса, Урибе решил не раскачивать лодку и принял вердикт судей как должное. Тем более четыре года назад Урибе уже удалось провести поправки в Конституцию, позволившие ему переизбираться на второй срок.* * Прежняя версия Конституции Колумбии, как и конституции многих латиноамериканских стран, имеющих опыт диктатур, предусматривала один президентский срок. 
150-40-02.jpg
Альваро Урибе
Однако решение судей привело в замешательство членов Социальной партии национального единства, созданной Урибе в 2005 году. Буквально за считаные дни до выборов 14 марта и старта президентской кампании правящей партии пришлось срочно выискивать в своих рядах нового кандидата в президенты. Им в итоге стал бывший министр обороны Хуан Мануэль Сантос, главный борец с леворадикальной группировкой «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК). Сантос уже пообещал «продолжать и развивать стратегию президента Урибе в сфере национальной безопасности». Согласно недавнему социологическому опросу, проведенному центром изучения общественного мнения Ipsos Napoleon Franco, за Сантоса сейчас проголосовали бы 23% рес­пондентов. Следом за ним идет кандидат от левого Альтернативного демократического полюса Густаво Перо — 11%, на третьем мес­те член партии «Радикальные перемены» Герман Варгас Льерас — 9%. Еще две политические силы — «Зеленая партия», созданная лишь в октябре прошлого года, и Партия консерваторов — решили, что их кандидатов в президенты выберут сами колумбийцы прямым голосованием 14 марта: на избирательном участке каждый может взять бюллетень одной из двух партий и выбрать для нее кандидатов в президенты. Известно, что у «зеленых» — три претендента на участие в президентской гонке, а у консерваторов и вовсе шесть.

Пули против голосов

Популярность партий правящей коалиции в Колумбии во многом держится на авторитете самого Урибе. А смогут ли они без него сохранить политический вес — большой вопрос. Впрочем, интрига колумбийских выборов судьбой пропрезидентских партий после ухода Урибе из политики не исчерпывается. Многих аналитиков, да и простых граждан тоже беспокоит способность властей обеспечить безопасность президентской гонки.
Сейчас на территории Колумбии действуют две леворадикальные вооруженные группировки: уже упомянутая РВСК, а также «Армия национального освобождения» (АНО). Поэтому голосование, особенно в отдаленных районах, сопряжено с большим риском. Главным лозунгом Урибе был «Голоса против пуль». У партизан-леваков — ровно наоборот. Завершившаяся кампания по выборам в парламент была самой спокойной в Колумбии за последние 10 лет: боевики РВСК и АНО не похитили ни одного политика, тогда как в 2002 году было 210 таких случаев, а в 2006-м — 7. Но не следует забывать, что колумбийские партизаны, для которых бойкот официальных выборов всегда был одним из основных лозунгов, по-прежнему ему верны. За учас­тие в голосовании и теперь можно поплатиться жизнью, особенно в районах, неподконтрольных правительственным силам. Поли­ция уже обрати­лась к насе­лению с преду­преждением: в 7 из 32 департаментов страны риск вооруженных нападений все еще высок. Не случайно безопасность в день голосования 14 марта по всей стране обеспечивали 237 тыс. военных и полицейских.

На службе у криминала

Другой крайне болезненный для Колумбии вопрос — тотальная коррумпированность политической среды. Многие «слуги народа» чуть ли не в открытую обслуживают интересы наркобаронов и торговцев оружием, будучи непосредственно связаны с преступным подпольем. Многие стремятся стать депутатами конгресса только для того, чтобы продвигать интересы кланов, и такая ситуация длится уже десятилетия. За восемь лет власти Альваро Урибе парламент несколько раз сотрясали громкие скандалы: Верховный суд заводил уголовные дела на депутатов за связи с наркоторговцами и продавцами оружия. Среди политиков, у кого рыльце оказалось в пушку, было и немало сторонников президента. Совсем недавно к 40-летнему заключению за участие в нелегальном бизнесе приговорены экс-конгрессмен и экс-губернатор из правящей коалиции. А сейчас колумбийская прокуратура ведет расследование в отношении двоюродного брата президента — экс-депутата Марио Урибе.

10 баксов за голос

В феврале этого года в целях контроля за нарушениями в ходе предвыборной кампании (и в день голосования) в стране была создана Колумбийская комиссия по наб­людению за выборами, члены которой опираются на помощь и поддержку 108 наб­людателей из 20 стран. Подробный отчет комиссии о проделанной работе пока не обнародован, хотя уже известно, что ее «крайне заинтересовали» суммы в несколько миллионов долларов, потраченные на предвыборную кампанию ряда кандидатов в депутаты. Кроме того, достоянием гласности стали случаи подкупа избирателей. Согласно социологическому опросу, проведенному службой Invamer Gallup, 7% колумбийцев хотя бы раз в жизни продавали свой голос за деньги, а еще 22% делали это же за другие жизненные блага и преимущества, например, продвижение по службе. А в ходе парламентских выборов-2010, как уже удалось установить комиссии, стоимость одного голоса избирателя колебалась в диапазоне от $10 до $70.


В Колумбии пять крупнейших политических партий.
Из них три — Социальная партия национального единства, Консервативная партия, партия «Радикальные перемены» — входят в правящую парламентскую коалицию. В оппозиции — Либеральная партия, победившая на выборах четыре года назад, а также левый Альтернативный демократический полюс, симпатизирующий политике венесуэльского лидера Уго Чавеса.

За последние несколько лет поправки в Конституцию, разрешающие переизбрание президента, были приняты в Венесуэле, Эквадоре и Боливии. В Венесуэле глава государства теперь имеет право избираться неограниченное число раз. Эквадорский и боливийский лидеры Рафаэль Корреа и Эво Моралес получили право на второй президентский мандат подряд. Никарагуанский президент Даниэль Ортега также добился для себя возможности переизбраться, однако не по результатам референдума, а благодаря решению Верховного суда, которое многие эксперты считают весьма сомнительным с точки зрения законности. Попытка провес­ти референдум по изменению Конституции в Гондурасе закончилась свержением президента Мануэля Селайи.

По материалам испаноязычной прессы подготовила Екатерина Базанова
Shares
facebook sharing button Share
odnoklassniki sharing button Share
vk sharing button Share
twitter sharing button Tweet
livejournal sharing button Share